​Для выделения дополнительного финансирования подается ещё одна заявка.

Частным школам Казахстана не хватило выделенного в этом году бюджетного финансирования. Такая информация изложена в ответе АО "Финансовый центр", чьими паритетными акционерами являются миннауки и минпросвещения, на запрос inbusiness.kz посредством электронной платформы e-otinish.

"В настоящее время на размещение государственного образовательного заказа в частных организациях среднего образования ежемесячно расходуется порядка 20,8 млрд. тенге. В утверждённом бюджете на 2024 год расходы на размещение государственного образовательного заказа в частных школах составляют 133,9 млрд. тенге. На сегодня имеется дефицит средств на размещение государственного образовательного заказа в частных организациях среднего образования. Данный дефицит образовался в результате динамического роста количества частных школ и их контингента обучающихся. В свою очередь, в целях обеспечения полной оплаты АО "Финансовый центр" подготовлена и направлена в соответствующие государственные органы бюджетная заявка на выделение дополнительных средств из республиканского бюджета на размещение государственного образовательного заказа в частных организациях среднего образования с учетом недостающей суммы по действующим школам и планируемым к вводу школам с нового учебного года", — говорится в письме "Финансового центра".

Для сравнения, в 2021 году государство выделяло частным школам 39,6 млрд тенге, в 2022 году ассигнования выросли до 75,7 млрд тенге. Ранее финцентр сообщал, что средний размер норматива операционных затрат на одного ученика для частных школ Астаны составлял 465 795 тенге в 2021 году, а в 2022 году он вырос до 527 874 тенге. Сейчас же финансирование государства для частных школ в среднем по стране увеличилось до почти 700 тыс. тенге.

"Согласно приказу министра образования и науки Республики Казахстан от 22 января 2020 года № 29 "Об утверждении государственного образовательного заказа на среднее образование в частных организациях образования, предельного размера родительской платы за обучение" предельный размер родительской платы за обучение в частных организациях среднего образования, получающих государственный образовательный заказ на среднее образование и реализующих: — общеобразовательные учебные программы начального, основного среднего и общего среднего образования, в размере 1 200-кратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года; — самостоятельно разработанные интегрированные образовательные программы, прошедшие авторизацию в Организации Международного Бакалавриата или международную институциональную аккредитацию, в размере 2 400-кратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года.

Средний размер норматива операционных затрат на одного ученика в частных организациях среднего образования в 2024 году составляет – 695,8 тыс. тенге в год. При этом отмечаем, что норматив подушевого финансирования варьируется в зависимости от региональной расположенности (город/село, с доплатами экология/радиация, без доплат), уровня образования (1-4, 5-9, 10-11) и в зависимости от категории (в общеобразовательных классах, инклюзив, в коррекционных классах, на дому)", — проинформировали в финцентре.

При этом в АО "Финансовый центр" затруднились ответить, какие пять частных школ страны получают максимальные объёмы подушевого финансирования в этом году.

"АО "Финансовый центр" отмечает, что объём выплат по государственному образовательному заказу зависит от фактического количества обучающихся, получаемых с Национальной образовательной базы данных. Кроме того, в соответствии с Методикой подушевого нормативного финансирования расчет размера подушевого норматива для всех един, при этом имеет определенную вариацию в зависимости от региональной расположенности (город/село, с доплатами экология/радиация, без доплат), уровня образования (1-4, 5-9, 10-11) и в зависимости от категории (в общеобразовательных классах, инклюзив, в коррекционных классах, на дому). Более того, следует отметить, что размещение государственного образовательного заказа в частных организациях среднего образования построено на рыночных подходах, когда выбор организации образования полностью отдан самому услугополучателю. То есть, при отсутствии фактического потребления услуг выплата государственного образовательного заказа не производится, государство не принимает обязательств по выплате средств. На основании изложенного, в целях внесения ясности отмечаем, что все частные организаций среднего образования, получающие государственный образовательный заказ, равны и в отношении всех применяется единый подход и единый расчет подушевого норматива. Относительно предоставления информации по максимальным объёмам подушевого нормативного финансирования, АО "Финансовый центр" дополнительно будет направлен ответ ввиду отсутствия выставления актов об оказании услуг рядом частных организаций среднего образования. Так как, с учетом отсутствия полного объёма актов, имеется риск предоставления некорректной информации", — пояснили в подведомственной организации образовательных министерств.

Отметим, что на сайте финцентра можно просмотреть список частных школ, получающих образовательный госзаказ.

По информации центра, школы BINOM не имеют каких-либо привилегий в получении подушевого финансирования, исключения есть, однако, для школ, возводимых в рамках нацпроекта "Комфортная школа".

"В соответствии с Методикой подушевого нормативного финансирования, утверждённой приказом министра образования и науки Республики Казахстан от 27 ноября 2017 года № 597, размер подушевого норматива на 1-го обучающегося не отличается в зависимости от способа реализации, исключением являются школы, возведенные в рамках национального проекта "Комфортная школа". Так, средний размер норматива операционных затрат на одного ученика в частных организациях среднего образования в 2024 году составляет – 695,8 тыс. тенге в год. Также, школы ВINOM, как вновь введенные школы, получают амортизационный компонент в размере 96 МРП на 1-го обучающегося. Следовательно, сеть частных школ ВINOM не имеют привилегий по линии АО "Финансового центра" и получают единый размер подушевого норматива (государственный образовательный заказ), как другие частные организаций", — уточнили в АО "Финансовый центр, комментируя вопрос о том, какой объём бюджетных средств и подушевого финансирования был выплачен частным школам ВINOM, построенным в 2021-2024 годах по схеме ГЧП.

В финансовой организации сообщили, что внедрение ваучерного финансирования в сфере образования ещё только намечается.

"Внедрение ваучерного финансирования в сфере образования требует тщательной проработки, всестороннего рассмотрения вопроса и качественной подготовки алгоритма реализации. В настоящее время, министерством просвещения планируется проведение ваучерного финансирования в дошкольном образовании в пилотном режиме на базе нескольких населённых пунктов. По итогам пилота и при его успешности, планируется рассмотрение вопроса применения данного вида финансирования и на иных уровнях образования. Таким образом, сообщаем, что в отношении частных школ ваучерное финансирование не внедрено и средства на эти цели из республиканского бюджета не были выделены", — отмечается в письме финансового центра.

Также корреспондент inbusiness.kz поинтересовался у подведомственной организации о том, выделяются ли субсидии по линии центра для возмещения затрат на строительно-монтажные работы по возведению школ, которые работающих по госзаказу.

"В соответствии с Методикой подушевого финансирования, утверждённого приказом министра образования и науки Республики Казахстан от 27 ноября 2017 года № 597, частным организациям среднего образования, введенным путём строительства нового здания, либо реконструкции выплачивается норма расходов на амортизацию зданий после ввода в эксплуатацию школы за каждое фактически занятое обучающимся вновь введенное ученическое место в течение 8 (восьми) лет, но не выше проектной мощности. То есть, по линии АО "Финансовый центр" не производились и не производятся субсидирование на возмещение затрат на строительно-монтажные работы", — разъяснили в центре.

Напомним, ранее inbusiness.kz представлял вниманию своих читателей бизнес-гайд по рынку частных школ в Казахстане.

Изображение WOKANDAPIX с сайта Pixabay