В сенате рассмотрели законопроект о трехлетних трансфертах общего характера
Законопроектом устанавливаются объёмы трансфертов общего характера, необходимые для выравнивания уровней бюджетной обеспеченности регионов.
Астана. 10 ноября. KAZAKHSTAN TODAY - Депутаты сената рассмотрели проект закона "Об объёмах трансфертов общего характера между республиканским и областными бюджетами, бюджетами городов республиканского значения, столицы на 2023-2025 годы", разработанный в условиях преобразования административно-территориального устройства и создания трёх новых областей.
В среднесрочном периоде общенациональным приоритетом региональной политики выступает обеспечение "сбалансированного территориального развития" на уровне базовых услуг, законодательно гарантированных для каждого гражданина. Новые трёхлетние трансферты общего характера направлены на решение данной задачи, в том числе путём применения отдельных подходов по совершенствованию межбюджетных отношений", — сказал министр национальной экономики Алибек Куантыров.
По его словам, первое направление подходов нацелено на дальнейшее повышение самостоятельности регионов.
В прошлом году правительством проведена работа по совершенствованию методологии прогнозирования доходов местных бюджетов. По рекомендациям депутатов парламента и Счетного комитета выработаны подходы для учета налогового потенциала регионов. Вместе с тем правительством и в нынешнем трёхлетнем периоде продолжена практика по укреплению доходной базы местных бюджетов с учетом положительного опыта от передачи КПН от МСБ", — сказал глава МНЭ.
Законопроектом учтены дополнительные поступления в связи с ростом заработной платы работникам бюджетной сферы в среднем на 25% и передачей отдельных видов поступлений на местный уровень в объёме 300 млрд тенге. По оценке МНЭ, дополнительный импульс также даст завершение в этом году налоговых каникул, установленных на 2020-2022 годы.
По прогнозам, доходы регионов возрастут с 4,7 трлн тенге в 2022 году до 6,1 трлн тенге в 2025 году, или на 30%, с обеспечением роста доли их собственных доходов до 47% в 2025 году.
Министр сообщил, что в реализацию поручения главы государства по дебюрократизации бюджетного планирования начата работа по сокращению межбюджетных трансфертов.
Во-первых, в базу местного бюджета переданы объёмы целевых текущих трансфертов с сохранением их целевого назначения. Их доля в объёмах трансфертов общего характера в плановом периоде в среднем составит 60%. Это позволит упростить бюджетные процедуры и обеспечить своевременное доведение бюджетных средств до конечных получателей.
Во-вторых, законопроектом постепенно решается задача по снижению объёмов бюджетных изъятий для регионов-доноров.
Для них в расчетах применены специальные повышающие коэффициенты, что позволяет снизить долю изъятий в собственных их доходах с 31% до 18% в трёхлетнем периоде.
Третье. Для реализации основополагающего принципа межбюджетных отношений "обеспечения равного доступа к базовым услугам" применены подходы по учету региональных особенностей регионов.
Для этого актуализированы отраслевые коэффициенты, которые обосновывают различия между социально-экономическим состоянием регионов и позволяют объективно учитывать расходы местных бюджетов.
Это позволило увеличить прогноз текущих затрат регионов в среднем на 1,1 трлн тенге, или на 23%, для выравнивания их бюджетной обеспеченности в плановом периоде.
Глава МНЭ проинформировал, что с учетом обозначенных подходов законопроектом установлены три региона-донора — города Астана и Алматы, Атырауская область, по которым бюджетные изъятия определены в следующих объёмах:
в 2023 году — 432 млрд тенге;
в 2024 году — 469 млрд тенге;
в 2025 году — 504 млрд тенге.
По остальным 17 регионам объёмы бюджетных субвенций составили:
в 2023 году — 5,0 трлн тенге;
в 2024 году — 5,3 трлн тенге;
в 2025 году — 5,8 трлн тенге.
Таковы основные направления законопроекта. Его своевременное принятие позволит сохранить сбалансированность местных бюджетов в плановом периоде для обеспечения гарантированных государством госуслуг и социальных благ для населения", — заключил Куантыров.
По итогам рассмотрения решено направить в мажилис поправки к проекту закона, внесенные сенатом.
Tags
водоемы
центры компенсации
победители
больниые диабетом
комментарий Минфина
миллиарды
еженедельные проверки
состояние инфраструктуры
app store
День молодежи
доступное жилье
жильё. Квартиры
болельщики
болельщик
табун
Домашний скот
EXPO 2025
микрорайон
шум
сосед
душил собаку
системы выявлений
казахстанские школы
руки
палата
утопление отдыхающего
очевидцы
Алаколь
собственник жилья
книга рекордов