С этого года в Казахстане дебоширов, алкоголиков, хулиганов и телефонных террористов станут перевоспитывать трудом. Проштрафившимся предложат выбирать — раскошелиться в пользу государства и лишиться свободы или с метлой и лопатой искупить вину перед обществом. Следить, насколько честно будут трудиться исправляющиеся, обещают строго: прогулявших часы трудотерапии отправят под арест, увеличив уже имеющийся срок.

Пока только уголовники

Поясним: общественные работы, а также исправительные и принудительные применяются и сейчас. Но лишь для тех, кто был осужден за уголовные преступления. И назначает их суд. А тот, кому они назначаются, не может отказаться от их исполнения или выбрать по своему желанию, где он будет трудиться и что именно делать. Труд этот всегда неквалифицированный — мести и убирать улицы, чистить арыки, освобождать от снега и льда тротуары. За работу не платят.

Если осуждённому решают назначить исправительные работы, то с большой вероятностью он может остаться и на своём рабочем месте. Вот только часть его заработка (от 10 до 50 процентов) будут ежемесячно переводить в фонд компенсации потерпевшим. У тех, кому назначены принудительные работы, есть ещё и ограничение свободы.

Однако 10 января 2025 года глава государства подписал закон №155-VIII “О внесении изменений и дополнений в Кодекс об административных правонарушениях”. Поправки будут вводиться постепенно. Те, что касаются общественных работ, вступят в силу 1 сентября. С того дня выбравшие для себя общественные работы вместо штрафа и ареста могут, если они не заняты на работе или учебе, трудиться на пользу общества до 8 часов в день. Максимальное наказание — 100 часов общественных работ. Для примера: сейчас исправляющиеся метут тротуары не больше 4 часов в день. И это при том, что назначают от 20 до 200 часов за преступления небольшой тяжести и от 200 до 1200 часов общественно полезной пахоты за преступления средней тяжести. Хотя инспекторы признаются, что не припомнят, чтобы такое строгое наказание применялось.

Не мусори. Не буянь. Пропускай скорую

Под действие поправок попадут нарушения, предусмотренные 11 статьями КоАП. Например, по 73-й, где прописано наказание за разборки на бытовой почве, за мат, оскорбление и порчу домашнего имущества, дебоширу светит 20 часов общественных работ. И вдвое больше, если он повторит “концерт” в течение года. По статье 434, когда матерятся и пристают к прохожим, вручат метлу на срок от 20 до 60 часов. Загрязнение мест общего пользования (часть 2 статьи 434-2) может быть искуплено общественными работами на срок до 80 часов.

Заведомо ложный звонок в спецслужбы (статья 438) обойдется в 40 часов трудотерапии. Попавшийся пьяным на людях (статья 440) может выйти на улицу, но уже работать на 40 часов. За неповиновение полицейскому присудят 20 часов (статья 443).

Попрошайки, проститутки и назойливые продажники отработают те же 20 часов на пользу общества по статье 449. Как и те, кто не пропустил в потоке машин спецтранспорт с проблесковым маячком и сиреной (статья 598). Анало­гично — за неуважение к суду (статья 653) или неисполнение судебного решения (статья 669). Нарушения по части 4 статьи 615 для пешеходов и иных участников дорожного движения (например, самокатчиков или велосипедистов) могут быть оценены в 12 часов исправительных работ.

Для тех же, кто отработать согласился, но решил отлынить, будет действовать та же мера, что применяется и сейчас: пропущенная рабочая смена для штрафника (сейчас это 4 часа) заменяется сутками ареста. Сигнал о том, что работник не явился, в службу пробации направляется в тот же день.

- В нашей практике был случай, когда мужчине присудили штраф в размере 103 тысяч тенге. Но он его не оплачивал, и по суду ему заменили штраф на 40 часов общественных работ, — рассказывает начальник службы пробации Наурызбайского района Алматы капитан юстиции Замир БЕЙСЕНБЕТОВ.

Для трудных взрослых

Яркий жилет, лопата, лом. Сегодня те, кто стоит на учёте в службе пробации Наурызбайского района Алматы, будут задействованы в уборке территории близ акимата. Подучетных около 300 человек. Они приходят пешком, приезжают на мопедах и даже на вполне неплохих авто. От камеры прячутся, но, убедившись, что читатели не увидят их лиц, не узнают настоящих имен, мужчины рассказывают, что привело их на улицы.

- Избил однокурсника, — смотрит в сторону 18-летний парень.

- Драка, — пожимает плечами и улыбается вполне солидный мужчина.

Другой — в начищенных ботинках и дорогой оправе — признается, что долбить лёд он сегодня будет, отрабатывая долг.

- Взял у друзей на бизнес с Китаем. Партнёры из Поднебесной кинули. Долг не выплачивал и довёл дело до суда. Меня в СИЗО закрыли, присудили выплатить 15 миллионов, которые я занимал. И ещё дали 100 часов общественных работ, — объясняет Даулет (имя изменено).

Он рассказывает, что и улицы мел, и ездил на мусороуборочной машине, опустошая контейнеры для сбора отходов.

Определять места, где будут трудиться осуждённые, должны районные акиматы. Вакансии предоставляют государственные или квазигосударственные учреждения, поддерживающие порядок в городе. Работника официально принимают на работу, отмечают в табеле трудочасы и увольняют по их истечении. Новые коллеги могут и не знать, кто с ними работает.

На работу они добираются сами. Даже здесь идут навстречу и назначают рабочее место едва ли не в пешей доступности. Конвоя нет. За временными работниками следит служба безопасности компании. В её интересах бдеть, чтобы они мели не от забора и до обеда, а на совесть. А иногда с эффектом внезапности наведываются на мес­то исправления и инспекторы службы пробации.

Бывает, общественников направляют почистить от снега дворы одиноких стариков. Мнительным пенсионерам в этом случае не говорят, что это за тимуровцы.

- Не отправим к старикам, конечно, тех, кто за воровство или наркотики, — быстро уточняет инспектор.

- Вы работаете сейчас? - возвращаюсь к нашему бизнес-работнику.

- Да, в такси, у меня машина бизнес-класса. В компании знают, что мне присудили общественные работы, и на четыре часа мне позволено выключаться из системы приёма заказов.

По правилам работодатель должен отпускать сотрудника на общественные работы без препон. Но люди, залетевшие впервые, стараются этот факт биографии скрыть: берут отпуск, больничный. И от общественных работ не отлынивают, а, наоборот, пытаются договориться и отработать штрафные часы быстрее. Но есть табель, где строго отмечаются дни и часы.

- Есть неофициальная возможность откупиться от метлы и лопаты?

- Я её не искал, мне лучше эти деньги отправить в счёт погашения долга, который на мне теперь висит, — отвечает Даулет.

Нам не встретились женщины, но их, уверяют инспекторы службы пробации, всегда почти поровну с мужчинами. Разные люди — бухгалтеры, врачи, воспитательница, которая в детском саду побила ребёнка. Но чаще сюда попадают трудные горожане: попались на мелком воровстве, мошенничестве, хулиганстве или употреблении наркотиков. С прошлого года к числу этих правонарушителей причислили и так называемых кухонных бойцов. Есть и постоянные клиенты, которые Уголовный кодекс знают не хуже инспекторов, преступление выбирают лёгкое, совершают по осени, чтобы отсидеть морозы в тепле, а потом выйти и метлой помахать.

Будьте добры!..

- Люди должны понимать, что общественные работы — мягкая мера наказания, и относиться к ним ответственно: получив приговор, явиться в службу пробации по месту жительства, встать на учёт. Если переехали — тут же сообщить новый адрес. Некоторым суд назначает дополнительные ограничения: не употреблять спиртное, не появляться в увеселительных заведениях, после 22.00 находиться дома. Нарушив любое из них, человек рискует дать повод для пересмотра меры, избранной судом. Но и мы стараемся быть гуманнее — человек мог выехать ночью за лекарством для ребёнка или у него рабочие ночные смены. Об этих нюансах инспектору лучше сообщить, — продолжает Замир Бейсенбетов.

На общественные работы не отправят пенсионеров, беременных женщин или тех, чьим детям не исполнилось трёх лет, а также отцов-одиночек с малышами, которым также нет трёх лет. Людей с инвалидностью первой и второй группы и военнослужащих привлекают лишь к таким мерам наказания, как штрафы, ограничение или лишение свободы.

- Для исправления оступившихся государство принимает немало мер: есть психологи-волонтеры, наши мобильные группы оказывают юридическую и социальную помощь (вдруг на преступление человека толкнула нужда). Даже трудо­устройство — частные компании, для которых есть определенные квоты, не взять рекомендуемого службой пробации сотрудника они не могут, — рассказывает начальник отдела по поддержанию гособвинения прокуратуры Наурызбайского района Дидар КАБАЕВ.

Не без промахов: одного из осуждённых за кражу устроили в компанию, где он украл продукцию. Но бывают и хорошие истории, когда проступок привёл к новой жизни, на работу устроили, детей в сад определили, руку помощи протянули.

- Такие к нам, бывает, заходят просто поздороваться, — улыбается Замир Бейсенбетов.

Юлия ЗЕНГ, фото Владимира Заикина, Алматы

Опрос в тему

Если вам (не дай бог, конечно) вдруг назначат большой штраф за какое-то правонарушение, захотите ли вы его заменить на общественные работы?

- Конечно, лучше отработать и сохранить деньги.

- А вдруг увидят знакомые? Стыдно, уж лучше найду денег и заплачу штраф.

Проголосовать можно на сайте газеты “Время” www.time.kz

Возвращаясь к напечатанному

Мнения наших читателей

Нужны ли нам частные судебные исполнители?

- Конечно, нужны, государственные судисполнители не справятся с огромным объёмом взысканий............................................11%

- Разогнать дармоедов, не нужны нам такие паразиты............49%

- Пусть работают, но закон об их деятельности надо менять: пора их приструнить!...........................................................40%

Темы:

• Главная тема