С нового года в самом крупном городе страны действует наконец-то официально утверждённый минимальный тариф на обслуживание и содержание многоэтажных домов в размере 40 тенге за один квадратный метр общей площади собственника квартиры. Однако, как выясняется, он не включает в себя все нужные расходы на содержание жилья (РСЖ). Да и применить его принудительно, как ранее обещали в акимате и профильном министерстве, не всегда получается.

Напомним, ещё пять лет назад в статью 10 закона о жилищных отношениях внесли поправку: маслихаты - каждый в своём регионе - утверждают минимально возможный тариф на содержание многоквартирного жилья, или РСЖ (не следует его путать со взносами на капремонт дома, то - отдельная статья в сборах жильцов), в том числе исходя и из погодных условий. То есть это тот самый предел, меньше которого платить нельзя, иначе содержать много­этажные дома станет весьма и весьма проблематично - так утверждают власти. Больше - можно. На все воля общего собрания собственников квартир.

К тому же введение минтарифа позволяет акиматам на конкурсной основе определять временные управляющие компании для домов, жители которых не могут или не хотят заниматься вопросами содержания их общего жилья, и там, соответственно, нет ни ОСИ, ни КСК, ни какой другой управструктуры.

Практически во всех городах Казахстана, даже в областных центрах, такой тариф утверж­дали и не раз (по правилам, в идеале, его нужно пересматривать каждый год, учитывая инфляцию). Но в Алматы - городе с самыми разномастными многоэтажками - этого не могли сделать целых четыре года. Лишь в декабре прошлого года маслихат утвердил такой минтариф в размере 40 тенге за “квадрат” общей площади каждой квартиры или помещения.

Правда, ещё на этапе обсуж­дения, в том числе и на страницах нашей газеты, управленцы предупреждали, что это крайне мало. Для сравнения: в Астане утвержден минимум в 57 тенге, в Жезказгане - 58, а в Уральске вообще 65 тенге! А ведь тогда, к слову, ещё не знали про грядущее повышение НДС!

На днях общественный совет (ОС) Алматы пригласил на диалоговую площадку председателей городских КСК, ОСИ и тому подобных структур, чтобы обсудить вопросы, связанные с оптимизацией РСЖ при этом утверждённом минтарифе. Управленцы первым делом поинтересовались: почему нас пригласили не до того, как утвердили тариф, раз уж вам так интересны наши мнения, а уже после? Где логика? После драки разве машут кулаками?

Обещавший прийти на встречу руководитель отдела жилищной инспекции и модернизации жилья управления развития коммунальной инфраструктуры Алматы Дастан МАУСЫМБАЕВ, от которого надеялись получить ответы на многие проблемные вопросы, соизволил подключиться дистанционно, но качество IT-связи оставляло желать лучшего (и это несмотря на то, что сама встреча проходила в конференц-зале здания акимата Бостандыкского района, то есть в центре города). Невозможно было разобрать ответы начальника: все квакало, отдавало эхом и резало слух. Пришлось отключить “виновника торжества”.

Разруливать ситуацию пришлось модератору собрания - эксперту общественного совета юристу Талгату СЕРИКБАЮ.

- Утверждение минимального тарифа - это такая попытка госрегулирования в сфере ЖКХ, - попытался объяснить эксперт. - То есть услуги, которые проходят отдельными строками в коммунальной квитанции: обслуживание домофона, аварийка, уборка, видеонаблюдение, электропитание лифтов - все это должно входить в эти 40 тенге за “квадрат”.

В ответ на это присутствовавшие председатели КСК и ОСИ дружно рассмеялись, словно услышали нечто невероятное.

- Я понимаю, это должно было быть в идеале. Но как обычно у нас делается? Сначала утвердили, а цены уже далеко ушли вперед... - развел руками Серикбай.

Кстати, в этом самом минтарифе не предусмотрели одну важную статью расходов. Все, наверное, помнят печальную историю, когда в Алматы на проходившую мимо многоэтажки женщину грохнулась сосулька и убила её. Виновным в той трагедии признали председателя КСК, приговорив к 2,5 года заключения. Так вот, в июле прошлого года в силу вступили дополнения в типовой устав ОСИ. Обязанности председателя объединения собственников имущества дополнили подпунктом следующего содержания: “Обеспечение комплекса мероприятий, направленных на создание безопасных условий проживания (пребывания) собственников квартир на объекте кондоминиума”. То есть за смертельно опасные сосульки тоже должны отвечать управленцы. Но каким образом?

- Такая услуга - сбивать сосульки - никак не обозначена в тарифе. Нет её и в методике расчета профильного министерства. Вызывать спецбригаду с допуском работы на высоте и страховкой дорого. А если сам председатель или его работники на свой страх и риск полезут сбивать эти сосульки и кто-то из них упадет? Почему об этом никто не подумал? - возмутился один из участников встречи - председатель ПКСК “Управление домами №4” Сержан САГЫМБЕКОВ. - У нас нет и специальной техники для этого. Нужно как-то проработать этот вопрос совместно с властями города и службами по ЧС.

Дальше - ещё интереснее! Согласно методике, разработанной тем самым профильным Минпромышленности и строительства, минтариф, о котором мы ведём речь, является базовым и к нему прилагаются повышающие коэффициенты. Они учитывают год постройки дома и этажность. Председатели КСК и ОСИ, управляющие старым жилым фондом, поинтересовались: а какого размера они будут, эти самые коэффициенты?

- По коэффициентам документы ещё не подписаны. Каждый день говорят: вот-вот подпишем. Их разработчиком является Министерство промышленности и строительства.

Скажем так, коэффициенты никого из нас не обрадуют, потому что дом с большим сроком эксплуатации выходит содержать намного дороже, чем новый, - честно признал Серикбай.

А затем поведал очень даже любопытные вещи:

- Но, насколько я знаю, “АЛСЕКО” (фирма, использующая названную платежную систему по оплате коммунальных счетов. - Е. Т.) уже применяет новый минимальный тариф в некоторых домах. На предыдущем совещании в Ауэзовском районе Дастан Маусымбаев сказал, что многие органы управления, не проводя (читатель, обратите внимание! - Е. Т.) общих собраний, просто написали письмо в “АЛСЕКО”, в котором сослались на постановление маслихата, и собственники квартир получили счета на оплату, в которых тариф повышен до 40 тенге за “квад­рат”.

- А вот ИВЦ (ещё одна подобная фирма в Алматы. - Е. Т.) без протокола общего собрания не повышает тариф! Почему? - загалдели управленцы, которые обслуживаются в этой платежной системе.

Эксперт ОС пояснил, что сейчас жилинспекция проводит анализ, сколько органов управления обратилось к ним относительно повышении тарифа до размера минимального. После подведения итогов надзорный орган намерен написать рекомендательные письма в “АЛСЕКО” и ИВЦ, чтобы они в обязательном порядке принимали заявки от КСК и ОСИ на повышение тарифа, если ранее он был ниже 40 тенге.

- Пока вы все это анализируете, уже и год пройдёт. И придётся утверждать новый тариф! А как мы будем все это время дома восстанавливать? - выкрикнул кто-то из зала - и тем самым перевел тему в другую, не менее проблемную плоскость: о взносах на капремонт многоэтажек!

Талгат Серикбай в связи с этим напомнил, что для капитального ремонта много­квартирных домов сейчас можно воспользоваться программой их модернизации, оператором которой является ТОО “Алматы тургын уй”. Правда, заметил он, “у всех на слуху не очень хорошая оценка действий этой компании”, но тут же поправил себя:

- Вы просто не пользуетесь своим правом! В правилах предоставления услуг “Алматы тургын уй” черным по белому написано, что жители могут сами найти подрядную организацию!

Это в теории. А на практике? Председатель ОСИ “Гагарина 132” Ольга ЛАПИНА поделилась своим ценным опытом: когда она обратилась в “Алматы тургын уй”, чтобы компания отремонтировала крышу девяти­этажного блока, там рассчитали смету аж на 21 млн тенге!

- Я ужаснулась!.. Они по­яснили: разработка проекта, страховка, одно, другое, третье, - перечислила Лапина. - Я поинтересовалась: “А если мы сами выберем себе подрядчика?” Мне на это ответили, что у них официально есть пять подрядчиков, с которыми они постоянно работают. А если я найду компанию и приведу её сама, то не факт, что она пройдёт проверку.

И все же Лапина отказалась от программы модернизации, нашла подрядную организацию и оплатила им работу деньгами жителей, которые удалось к тому времени скопить. И это обошлось всего в 2,5 млн тенге!

Юрист Серикбай, выслушав эту историю, отметил: “Алматы тургын уй” не обладает полномочиями проверять ни лицензию, ни платежеспособность. Но, заметил, действительно, не все подрядчики идут на условия программы модернизации. А они такие: подрядчик должен составить дефектный акт, разработать проект и провести его через все госэкспертизы. И ещё подрядчик должен согласиться на то, что гарантийный срок составит два года и будет стоить три процента от ценника работ.

- На эти три процента не все подрядчики идут. Давайте сделаем так. Кто захочет отремонтировать дом по программе модернизации - готовьте документы и приходите к нам, в единый консультационный центр на базе общественного совета города. И мы будем бесплатно сопровождать ваш проект, чтобы все было законно, - предложил юрист.

А в заключение встречи добавил, что советская система домоуправления, на его взгляд, была лучше нынешней.

КСТАТИ

Ох уж этот кондоминиум!

Если тариф, утверждённый маслихатом, окажется выше, чем тот, который утвердили жильцы конкретной много­этажки на своём собрании, что им делать? Собирать новое собрание? Подчиниться принятому решению, что называется, по умолчанию?

Вот как отвечал нашей газете на эти вопросы эксперт Талгат МУХАМЕДГАЛИЕВ, сейчас возглавляющий Национальную палату ЖКХ:

- Необходимости в утверждении нового тарифа собранием не будет, поскольку минимальный тариф будет носить обязательный характер. Соответственно, орган управления автоматически выставит счета по новому минимальному расчету.

А вот что сказано о минимальном тарифе в статье 42-1 “Собрание” закона о жилищных отношениях: “6-2. Минимальный размер расходов на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума применяется в многоквартирных жилых домах, где собственники квартир, нежилых помещений не приняли решения об утверждении размера расходов на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума или где ранее собственниками квартир, нежилых помещении было принято решение об утверждении размера расходов на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума меньше, чем установленный местным представительным органом минимальный размер расходов на управление объектом кондоминиума и содержание общего имущества объекта кондоминиума”.

Екатерина ТИХОНОВА, фото фото Веры ОСТАНКОВОЙ, Алматы